Page 170 - 基隆市議會-第20屆第4次定期會暨第10-12次臨時會議事錄
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為近年最低,且基隆市財力級次已調升至第 3 級,計畫型補助款比率將減少,地
方自籌配合款相應增加,仍待積極開拓自籌財源,又相關施政計畫經費端賴上級
政府挹注,惟有部分計畫實際核定情形或執行狀況未如預期,及市庫結存餘額近
年增幅達數倍等情事,均待適時檢視施政計畫執行成效,賡續妥善配置及運用整體
資源,並積極落實開源節流措施及強化財務管理,力求財政長期穩健與市政建設永
續發展。茲將年來本室審核基隆市總預算之執行所提審核意見,擇要摘述如次:
一、歲入預算主要來源仍為中央補助款挹注,自籌財源占比未能有效提升並
為近年最低,又尚待收繳款項逾數億元:基隆市總決算歲入決算審定數由 108 年
度 199 億 168 萬餘元增至 112 年度 243 億 7,532 萬餘元,增幅 22.48%,其中補
助及協助收入亦由 101 億 9,830 萬餘元(占比 51.24%)增至 129 億 1,138 萬餘
元(占比 52.97%),歲入預算主要來源仍為中央補助款挹注,惟部分計畫實際
核定情形或執行狀況未如預期,又尚待配合計畫辦理進度申撥應收款項數 12 億
2,048 萬餘元,其中部分案件逾 5 年尚待收繳款項逾億元。另同期間自籌財源占
比則由 26.19%下降至 22.81%,為近 5 年最低,亟待管控補助預算籌編與執行,
並落實收入催繳與清理作業。(詳乙-9 頁)
二、歲出預算執行情形未及上年度,部分政事別實現率甚低,且有經費保
留數年後停辦情事:基隆市 112 年度總預算歲出實現率(83.13%)與應付保留
率(10.32%)未及 111 年度之實現率(85.85%)及應付保留率(7.89%);另
交通支出等 10 項政事別項目實現率未達 80%,其中社區發展支出與工業支出甚
未及 2 成;又 112 年度歲出應付保留數連同以前年度歲出轉入未結清數合計 45 億
2,112 萬餘元,為近 4 年新高,另註銷以前年度歲出轉入保留款達 5 億 3,467 萬
餘元,主要係要塞司令部(停六)停車場、市政大樓新建工程等計畫停辦,亟待
妥謀善策,以提升執行效率。(詳乙-10 頁)
三、持續辦理重大公共建設或設施改善,惟部分計畫年度執行率未及8成,
並有悉數未執行或執行率偏低等情事,又各階段管控作業亦未盡周妥:基隆市
政府暨所屬機關學校辦理重大公共建設經費達5,000萬元以上者,計有35項,年度
可支用預算數43億3,644萬餘元,執行數13億9,600萬餘元,執行率32.19%,均較
111年度之14億9,912萬餘元及46.17%為低,又執行率未達80%者,計有25項,占
總項數逾7成,亦較上年度增加9項,其中未達10%者計有10項,占28.57%,甚有
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