Page 386 - 基隆市議會第19屆第7次定期會暨第19-21次臨時會議事錄

升本市居家照護之品質與關懷即時性，並提升與基層診所之聯繫即時接住
確診者？

（三）「全民防疫、愛心篩檢」4月5日至11日快篩發送與通報計畫檢討
3月底、4月初基隆疫情與確診率全國之先不斷攀升，陳時中指揮官來基隆
視察並宣布將在基隆開辦「類普篩」，並與基隆市長林右昌喊出將共創「普
篩的基隆模式」，參考國際模式與經驗，預計發放20萬劑快篩予民眾進行
使用，更說「全國首創」，要做為未來全國普篩模式的參考依據。

然而，總計5天發送、7天回收通報的「愛心篩檢」，其綜效僅有三個「沒有」
──「沒有科學根據、沒有精準投放，對市民更沒有實質幫助」。

也就是20萬劑快篩在4月初陽性率低於7%時發送（當時僅有1%不到），在
5月3日改為快篩陽性才可至社區PCR篩檢站篩檢的前七天，基隆平均的

PCR社區篩檢站陽性率已經高達16%，也就是4月12日快篩國家隊開始快
篩實名制規劃後的4月底，才是這20萬快篩試劑應該發送的時間點，20萬

劑未針對陽性率做分析就馬上發送、更沒有學習國外經驗、在快篩政策初
期搭配社區快篩站協助長者衛教（資訊落差之族群），完全不見林市府隊快

篩發送科學根據與公衛政策之基礎。

而設定之發送四個族群，18歲以上一般民眾（為大宗）、不易掌握之族群、
基礎設施人員與基層診所，除了難以追蹤是否準確投放至需求族群，更無

針對當時無疫苗保護力的11歲以下兒童進行健康監測，不見任何精準投

放，更無法掌握發送之母數，確實以最後所得數據推算社區確診狀況。

更嚴重的是，接近6000萬的納稅錢的20萬快篩試劑，只得44例陽性通報，
最後更無法協助基隆市民健康監測，也無法針對當時的疫情狀況得到精確

科學數據作為防疫政策之基底。

6
~ 380 ~