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是合法道路，所以既有巷道的一個問題，所以我不懂，既然 83 年就有這條

路，為甚麼我們基隆市政府就一直不承認他就是一條既有巷道，市長。
林市長右昌：

我想這個問題已經講過非常非常多次了，我再次請我們張處長再說明。

工務處張處長元良：
謝謝鄭議員的一個關心，大家一般通稱的既成巷道，現有巷道也好，那我昨

天有特別說明就是，所謂的現有巷道，是因為他為了建築行為所產生，為了

指建築線，所以我們去認定現有巷道，然後既成巷道的部分就是，所謂的大

法官的第 400 條，他有一個解釋，就是你要和平佔有，然後不特定對象通行
所必須，像這一條道路，剛才是市長所講過，是當初可能為了某個原因，所

以所違規開闢的一條施設的道路，然後壯觀社區的通行的必要，其實壯觀社

區的指建築線通行必要是樂利二街的 62 巷。
鄭議員愷玲：

好，謝謝，謝謝處長，我真的我的時間有點不夠了，所以我知道你這些也解

釋了 N 年，但是，確實是 25 年前這條路就已經存在了，那我只是有調到這
一張空拍圖，我也提供市長做參考，所以是不是市長在回答我兩個問題，就

是，如果這路段我們的生命財產受到損害的時候該向誰求償，第二個地主封

路了那我們該如何辦理，市府又有怎麼樣的作為？

林市長右昌：
好，非常謝謝鄭議員，第一個我剛剛講那條路根本就不應該存在，但是不是

那個 83 年的航照圖說他存在，他就是一個正式的一個道路，他並不是我們

法定上正式的道路，這必須第一個釐清，也就是說他當初是違法開闢的，今
天他違法開闢這個東西，那現在只有兩種方式來解決，第一種就是地主把地

捐出來，然後同意供公眾來通勤，可是地主不會願意捐出來，那第二個，那

就是市政府把它畫成是計畫道路，可是計畫道路第一個徵收的費用是很難計
算的，那剛剛在講大家以為他是一條路，事實上他不是一條路，這個就是我

們非常困擾的地方，那這個民眾在通行，然後覺得說如果受傷要找誰，我們

也很困擾，如果今天是路可以進去鋪可以進去修，市政府早就進去修，不會

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