Page 360 - 基隆市議會-第20屆第4次定期會暨第10-12次臨時會議事錄

五、重要審核意見

本室查核基隆市政府執行中央政府前瞻基礎建設計畫特別預算情形，發現缺失均已函請各
計畫主管機關積極趕辦或促請研謀因應改善措施，摘述如次：

（一）前瞻基礎建設補助金額達數十億元，新增第 4 期計畫整體執行率偏低，有
待檢討加強辦理，以提升地區基礎建設效能。（整體性）

市政府近年均積極提報前瞻基礎建設計畫，並經中央政府各主管機關核定列入第 1 期至

第 4 期（106 至 113 年度）特別預算補助，截至 112 年底核定補助經費合計 55 億 962 萬餘元，
累計執行數 46 億 6,398 萬餘元，各期補助金額介於 4 億 7,361 萬餘元至 27 億 5,800 萬餘元，

執行率則介於 34.98％至 95.68％間，其中第 4 期特別預算補助市政府計 4 億 7,361 萬餘元，
計 61 項計畫，截至 112 年底執行結果，累計執行數 1 億 6,566 萬餘元，執行率 34.98％，有

14 項計畫執行率未達 80％，主要係工程發包前置作業及施工管理未周全，影響經費執行所
致，其中國門廣場計畫、公共充電樁補助計畫等 2 項計畫，甚有未執行或尚無實現數情形，

亟待檢討改進。經函請市政府督促檢討妥處。據復：已督促確實管控經費執行進度，及加強
追蹤落後計畫。（詳乙－14 頁）

（二）推動北五堵國際研發新鎮計畫，惟辦理過程未縝密規劃可行開發方案，致
執行多年仍因經費龐鉅及配套不足，終止原核定補助計畫，有待檢討研謀善策，以

促進地區就業與產業發展。（城鄉建設）

產業發展處依產業創新條例研提「北五堵國際研發新鎮計畫」，原預計開發面積 71.14 公
頃，總經費 225 億 8,393 萬元，除規劃階段經費 3,444 萬元由主管機關核定納列前瞻基礎建設
第 1 期特別預算「城鄉建設－開發在地型產業園區計畫」項下補助外，其餘土地取得及開發工

程費用預估 225 億 4,193 萬元由市政府自行支應。經查產業發展處於 107 年 12 月委由廠商辦理

設置評估及申請作業，建議後續以私地主得以配地，及市地重劃、區段徵收、由民間提出開發
許可等彈性多元開發策略，嗣於 108 年 10 月修正計畫改以「全區規劃，分期分區發展」，開發

範圍縮減為優先開發 29.71 公頃，市政府負擔費用亦調降，又復查廠商於 108 年 12 月、109 年
5 月及 111 年 11 月所提相關報告之財務計畫均列有約 80 億元資金缺口，惟該處對於費用龐鉅

仍未有因應方案或措施，嗣因北五堵營區彈藥庫遷移及捷運路廊變更等因素，再於 110 年 1 月
與 112 年 1 月提報修正計畫，惟仍未併同檢討修正開發方式，迨至 112 年底始綜整評估計畫財

務負擔等條件後，檢討改採市地重劃方式辦理，並因未符產業創新條例辦理之補助條件，經終
止補助計畫，耗時 5 年及投入人力與經費仍無法辦理，經函請市政府檢討研謀良策。據復：已

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